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  中新网客户端北京8月13日电(记者 张尼)路人举起手机,对准你的违停车辆连拍几张照片,上传举报平台审核,随后,人在家中坐的你就会收到来自交管部门的处罚……

  最近,北京交警“随手拍”小程序引发关注,遇到交通违法现象,市民掏出手机就可拍照举报。北京并不是全国第一个推出此举的城市,此前,深圳、西安、济南等城市就已上线本地的“随手拍”。

  有人说,全民抓拍交通违法的时代已经到来。当路上都是“行走的摄像头”时,违法行为能收敛吗?

北京推出的 “随手拍”小程序中的举报说明。(截图)
北京交警 “随手拍”小程序中的举报说明。(截图)

  “随手拍”来了,就问你怕不怕?

  最近,北京交警“随手拍”交通违法举报平台的正式上线,让不少市民拍手称快。

  有了这个平台,市民在日常出行中,如发现机动车占用应急车道、公交车道、非机动车道、乱停车等交通违法行为,可以随时拍摄举报。

  这也就意味着,你的违法行为不是躲过路上的交警和摄像头就万事大吉了,盯着你的可能还有街边的大爷大妈、路人甲乙丙丁……

  “随手拍”功能的推出,无疑对违法行为起到很好的震慑作用,让一些不守规矩的驾驶员放弃侥幸心理。不过,记者在走访调查过程中发现,实际应用中,民众依然面临一些顾虑和困扰。

  目前,北京推出的“随手拍”举报平台列出了13类常见的交通违法行为,包括闯红灯、违法停车、违法占用公交车道等。

  平台提供视频举报、拍照举报两种方式,并且对图片、视频拍摄提出了明确要求。其中,举报机动车行驶状态下的违法,视频时长要不小于5秒,照片确保有明显位移;举报违法停车视频需拍摄12秒以上,两张照片需间隔10秒以上。

  这样的规定可操作性强不强呢?

  有着多年驾龄的市民李先生在接受采访时告诉记者,在他看来,这类“随手拍”更适合抓静态的违法行为,特别是违停,但行驶过程中出现的交通违规很难抓到。

  李先生说,自己平时开车经常会遇到违规变道、私家车占用公交车道等现象,但通常这类行驶中发生的行为很突然,等拿出手机抓拍时已经来不及。而且如果车上只有驾驶员一人时,本身也不能在驾驶过程中操作手机,很难实现精准抓拍。

  更有不少司机担心,全民抓拍可能会过于“苛刻”。

  “平时拉活儿找洗手间是个难题,有些公厕附近不允许停车,我们都是赶紧跑去方便一下再回来,就这样偶尔还会被贴条,如果再有路人拍,我们更麻烦了。”一位北京租出车司机在接受记者采访时道出了自己的担忧。

  他坦言,违停“随手拍”虽然是为加强监管,但对于他们这个群体来说可能有些“不友好”。

海淀区知春路上,电子屏幕提示“禁停区域”。 中新网 张尼 摄
海淀区知春路某路段上,电子屏幕提示“禁停区域”。 中新网记者 张尼 摄

  全国多城已推出类似举报平台

  事实上,北京并不是全国第一个推出“随手拍”举报平台的城市。

  深圳交警从2014年就开始运行有奖举报工作。当时,群众举报渠道以电话、短信为主,奖金以现金发放为主。

  此后,2015年,深圳的“随手拍”举报上线,开通微信、微博举报渠道,2016年又设立互联网举报平台。

  西安市交警部门也在2016年出台了交通“违法随手拍”举措。市民可以通过向西安交警部门微信公众号发送照片和视频的形式,举报交通违法行为。

  据媒体当时报道,西安的这项措施实施两周,就收到举报3000多条。

  此外,济南也从2016年就开始利用市民举报的图片、视频开展交通违法行为查处。交警部门不仅可采纳市民的举报内容,对于部分举报内容还给予现金奖励。2018年,济南交警又全新升级了公众参与平台,并开通“随手拍”功能。

  来自济南交警的数据显示,仅2018年,济南交警就接收道路交通违法行为举报线索10万余条,共落实处罚46000余条,发放奖金71万余元。

资料图:北京早高峰
资料图:北京早高峰

  “随手拍”会跑偏吗?

  “随手拍”的出现是通过发动普通市民的力量,将交警的执法覆盖面扩大,渗透到城市的各个角落。但另一方面,利用互联网平台如此便捷地操作,会否让“随手拍”变成“随意拍”,让举报平台变味?

  此前,曾有媒体评论认为,违法者除了应受罚款、扣分等处罚外,也享有肖像、隐私等基本权利,这些权利不能因交通违法而被过度限制。

  分析认为,通过电子眼抓拍或警察现场执法所拍摄的信息均由公安部门掌握,非经法定程序不能泄露给无关人员。而市民的随手拍则很少考虑这些。甚至不排除一些人为领取奖励,刻意将现场照片拍摄得非常清晰全面以达到相应标准。但这些信息,如被个人保管,则涉嫌侵犯个人隐私,会给当事人带来不必要麻烦。

  同时,对于举报者来说,也会存在一些安全方面的顾虑。

  “如果因为抓拍过程被发现产生冲突,举报者受到威胁怎么办?有没有对举报者的保护措施?”一位女性市民在接受采访时表达了这样的疑虑。

  另外,由于目前一些地方将举报与奖励等挂钩,会否有市民特别是驾驶员将注意力过度集中在抓拍上,引发其他安全隐患,也是外界担心的一个问题。

  对于此类问题,记者在致电咨询北京交管部门工作人员时,对方也明确提醒,千万不可因“随手拍”干扰到正常安全驾驶。

  “驾驶员在驾驶途中用手机举报别人是不行的,首先您要保证自己是安全驾驶,没有违法。”北京某交通支队执法站工作人员表示。

  北京以外,西安等地的交警此前也曾明确发出类似提示,为的就是防止民众为了拍违法过程忽视了自身安全。

资料图 周笑维 摄
资料图 周笑维 摄

  全民抓拍模式还需不断探索

  来自公安部的统计数据显示,截至2020年6月,全国机动车保有量已达3.6亿辆,其中汽车2.7亿辆;机动车驾驶人4.4亿人,其中汽车驾驶人4亿人。

  另外有官方数据显示,中国已连续十一年成为世界机动车产销第一大国。

  庞大的机动车保有量也带来了交通事故多发的隐患。

  近几年,民众对交通安全的相关话题关注度越来越高,各个城市纷纷推出“随手拍”,无疑也为最大程度根治交通违法顽疾提供了全民参与的机会。面对这个全新的监管举措,各地的交管部门也还在实践中不断摸索完善中。

  例如,在北京此次出台的相关规定中,就对虚假举报的追责问题予以明确。

  北京交管部门提醒,举报应当如实提供相关信息,对虚假举报、伪造证据或者恶意上传无关信息的,交管部门将依法追究责任;累计3次以上的,半年内将不再接收当事人的举报。

  而在深圳等一些城市,近年来还对已有的举报平台进行完善升级,推出车载仪一键举报上传等模式,为的就是让公众操作更便捷。

  总之,随着机动车保有量不断增加,整治交通违法势必道阻且长。未来,此类举报平台的使用会否更加规范、人性化?如何在加强监管的同时保障民众的权益?有无其他更好的解决之道?一系列问题还需在探索中不断完善。(完)

【编辑:于晓】
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